保护生物多样性，对于维护生态系统安全，推进社会绿色发展具有重要意义。环境公益诉讼是我国环境法治发展的重要成果，是司法保障生态文明建设的重要手段。
近日，南京市玄武区人民法院依法审结江苏省首例危害国家级濒危珍稀植物“桫椤”“金毛狗蕨”刑事附带民事环境公益诉讼案。
案情简介
年10月至年12月，被告人黄某某在四川省某地采挖野生植物桫椤14株、金毛狗蕨9株，并在淘宝网店销售，取得违法所得元。南京市玄武区人民法院经审理认为，被告人黄某某非法采伐、出售国家重点保护植物，情节严重，构成危害国家重点保护植物罪，并应当承担公益诉讼赔偿责任，依法判决被告人黄某某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币元，责令其承担生物资源损害费用元。
此外，玄武法院还依法审结另一起危害国家重点保护植物“桫椤”的刑事案件，该案中两被告人通过网络平台接单后，驾车至广西某地挖掘野生桫椤进行销售。该案审理期间，两被告人退缴违法所得元，自愿缴纳野生植物资源修复费元。玄武法院依法以危害国家重点保护植物罪分别判处两被告人有期徒刑一年六个月、一年，宣告缓刑，均并处罚金人民币元。
两起案件中查扣的国家重点保护植物已交由南京中山植物园妥善管护。
主要做法
玄武法院设有西南低山丘陵区域环境资源法庭，集中管辖南京市、句容市范围内的环境资源刑事、民事、行政一审案件，作为江苏省环境资源“9+1”审判机制的重要一环，坚决扛起司法保护生态环境的使命担当，依法审结了一批有重要影响的环境资源案件，相关工作被载入年“全国两会”“江苏省两会”人民法院工作报告。
重视对珍贵动植物资源生态价值的认定和保护。珍贵、濒危动植物资源作为生态系统的组成要素，具有调解气候变化、促进生态循环等重要生态服务价值。玄武法院在相关案件中借助专家力量，科学认定涉案物种的生态价值，责令被告人承担相应赔偿责任，强化对物种生态功能的保护。该两起案件中，专家结合植物主干高度、生长年限等因素认定其是否野生及价值高低，具有创新性。
注重根据实际情况强化经济制裁，增强惩罚的针对性。对以牟利为动机的被告人，依法加大经济制裁力度，通过没收作案工具、追缴违法所得、从严适用财产刑等，着力摧毁其违法犯罪的经济基础。该两起案件中被告人因贪图蝇头小利以身试法，结果不仅违法所得被没收，还面临数倍罚金和高额生物资源赔偿费用，具有警示作用。
重视环资审判的价值导向作用，营造良好社会氛围。加强环资案件裁判文书释法说理，树立爱护生态环境的正确价值导向，将庭审直播作为普法宣传的重要窗口，提升公众对案件审理的直观认识和认同感，凝聚社会共识，使环境司法在生态环境保护领域更好发挥引领作用。该两起案件犯罪数额不大，但具有典型性，对于提升社会公众保护国家珍贵植物的认识具有积极意义。
普法小知识
《中华人民共和国野生植物保护条例》规定，国家保护野生植物及其生长环境；禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境；采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
桫椤、金毛狗蕨均为我国“国宝级”濒危珍稀植物，有“植物活化石”美誉，均属于国家二级重点保护植物。
▲桫椤
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桫椤
桫椤出现于距今3亿年以前的古生代石炭纪时代，是目前仅有的木本蕨类植物，被誉为“蕨类植物之王”，对于研究蕨类植物进化和地壳演变具有重要科研价值。
▲金毛狗蕨
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金毛狗蕨
金毛狗蕨起源于侏罗纪时代，露出地面部分密被金黄色长绒毛，状似伏地的金毛狗头，由此得名，具有极高观赏价值和药用价值。此两类植物受气候变化、生态破坏、盗采盗伐等因素影响，存世数量稀少，均处于濒危状态。
生物多样性保护是关系人类永续发展的重大问题，《世界环境司法大会昆明宣言》发出了司法领域推动构建人与自然生命共同体的宣言。在今后工作中，玄武法院将始终坚持正确价值导向，践行宣言精神，以事实为依据，以法律为准绳，强化对生物多样性和生态环境的系统性保护，为构建美丽宜居的地球家园贡献司法力量。
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来源：南京市玄武区人民法院
