润州上岸渔民：收获“稳稳的幸福”
在老镇江人眼中，作为镇江主城区的润州，自古依长江发展，山川形胜，富庶繁华，是“山水镇江”“生态镇江”“人文镇江”的缩影。
时光流转，如今，27万润州人开始将关切的目光重新投向家门口这条日夜东流的大江。
年年初，习近平总书记为长江治理开出了治本良方，提出要“共抓大保护、不搞大开发”。推动长江经济带发展，既是*中央作出的重大决策，也是关系国家发展全局的重大战略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
润州区牢记习近平总书记关于推动长江经济带发展的指示要求，落实省市有关决策部署和工作任务，把生态环境保护摆在全局工作的突出位置，聚焦重点、紧抓不放，在蓝天保卫战、碧水保卫战中接连交出过硬成果，不断提升人民群众的生态福祉。
在“长江大保护”战役中，润州还开辟了一个特别的战场——让退渔上岸的渔民这一群体，从“水上漂”到“住楼房”，收获“稳稳的幸福”。
退捕安置，兜住民生“保障网”
年，为响应*中央保护长江流域生态环境的号召及长江流域全面禁渔的政策，镇江市润州区进行第四次渔民退捕安置，截至年12月底，共安置渔民人，统一回收拆解船只条、网具4万多条，注销捕捞证本。至此，润州所有渔民的“捕鱼”生涯正式画上句号。
安置方式之一：
从“走船入户”到“一站式服务”
年9月，为了对辖区老渔业乡区域进行整片打造，润州区成立和平路街道新金江联合社区*委。年，联合社区新建了平方米的社区*员服务中心，包括一站式服务大厅在内的多个功能场馆为渔民提供了医疗保障、卫生健康、文体娱乐等各类便民服务。通过*建引领、社会治理、文明实践，逐步转变了过去“走船到户”的服务方式，通过打造“书记小舟”“红烛义工”“华庆富工作室”等品牌，让上岸渔民享受“一站式服务”、逐步融入城市生活。
安置方式之二：
从“靠水吃水”到“多样化就业”
和平路街道转变单一“渔”经济发展方向，在第四次退捕安置中，通过“*建联盟”积极联系周边企业，*员帮扶实现15人再就业；组织退捕渔民就业帮扶专场招聘会，发布岗位数百个，向渔民定向发布各类招聘信息22次，推荐空缺岗位近40个，近40人实现了自主创业。
安置方式之三：
从“老无所养”到“分阶段保障”
过去，渔民靠捕捞所得，生活水平基本达到小康水平，但一般而言渔民工作的黄金年龄在45-65岁，总体年龄偏高的渔民群体一直对“退休”后的生活充满担忧。本次退捕工作中，润州区对辖区内低收入群体开展全面调查，切实保障渔民利益，保证将低保政策落到实处；对渔民根据不同年龄段进行分类安置，其中16周岁以下人员一次性领取补贴，16-60周岁渔民转为享受企业养老保险，60周岁以上渔民按月领取基本生活保障金，将各年龄段退捕渔民纳入相应社会保障体系，真正实现“退得出，稳得住，转得好”。
安置方式之四：
从“乡村小学”到“智慧校园”
曾经渔业乡的学龄段儿童分布在9个自然村内的乡村小学上学，校舍小、师资弱、入学率低一直是困扰当地教育部门和渔民的问题。征收安置后，距离渔业乡较远的金山小学，虽然教学质量有了很大提升，但学生接送成了困扰许多渔民家庭的新问题。今年9月，辖区内的金山湖小学正式启用，这是年镇江市重大民生项目“智慧校园”创建地，云班级、电子班牌等信息化技术为渔民子女创造了先进的受教育环境，也为原先处于短板的乡村教育注入了新动力。
水岸结合，找准产业“发力点”
新金江联合社区是老渔业乡所在地，所辖水域捕捞范围上至句容大道河、下至丹阳新河口，沿江一线水域约45公里，这片土地上的人们世代以捕鱼为生，渔业乡就是捕鱼人的故乡。然而，过度的捕捞，已让长江“伤痕累累”——生态环境持续恶化、渔业资源不断衰退。早在上世纪八九十年代，老一辈金江人已经意识到，有限的渔业资源无法供养越来越多的劳动力，上岸转产转业，是一些先行者的顺势之举。
乡镇企业让“岸上乐业”企稳向好
老渔业乡的村办企业起步早，上个世纪70年代末就有了弹簧厂这样上规模的集体制企业，80年代进入发展期，乡镇企业如雨后春笋般在这片土地上出现。90年代处于提升阶段，建立在集体经济基础上的乡镇企业，借助织网纺织等资源优势，大力兴办精纺、印染、针织工厂，开辟了集原料生产和加工制作于一体的纺织生产基地。62岁的马跃进便是在这一过程中，结束了短暂的渔民生涯，在乡镇企业里从工人一直干到厂长，最终选择印染行业为终身事业，如今已在外地开办了自己的工厂，日子过得“如鱼得水”。
涉渔产业让“岸上兴业”提速加码
为了让上岸渔民获得更高水平的小康生活，新金江联合社区大力倡导涉渔产业：一方面，引导渔民开拓新产业，依托沿江沿湖资源生态优势，大力发展稻鱼综合种养、池塘养鱼、水产品加工、休闲渔业等涉渔产业，增加产业就业空间；另一方面，支持渔民自主创业，鼓励渔民依托自身优势发展绿色水产养殖、休闲渔业等绿色产业，支持渔民从事水产营销、水上运输等服务行业。周双喜是年刚刚上岸的退捕渔民，运用过去捕鱼贩鱼的经验和资源，做起了水产销售生意，不用起早冒险捕鱼，一样能见到“真金白银”。
留住记忆，塑造文化“共情点”
在长期的渔业生产活动中,润州渔民汲取了大量宝贵的经验以及渔业技术，而今虽然上了岸，但是建立在渔业经济发展基础之上的渔文化值得被记忆和传承。新金江联合社区以“渔文化”为纽带，依托新金江新时代文明实践站的“一场”“一馆”“一站”，串起文明实践路线图。
“一场”：滨江文体公园中的综合文化广场
为了更好满足渔民上岸后的文化娱乐、健身休闲等生活需要，街道社区投资余万元，建成占地2万平方米的滨江文体公园。社区组建了红歌演唱队、葫芦丝表演队、菊吟戏曲队、俏丽舞蹈队等本土培养或专业引进的文体队伍，活跃在居民家门口的文化广场上，每年举办10多场文化体育活动，充分展现渔民上岸后对美好生活的追求和向往。
“一馆”：年建设完工的渔文化展示馆
渔民上岸是全面保护长江流域生态环境的时代召唤，也是全面小康图景下的历史必然。渔文化展示馆通过图片、实物、标本的展陈，教育渔民后代不忘本来，继续传承渔民吃苦耐劳、勤恳劳动的精神；通过宣传片放映、图片故事等，宣传“共抓大保护，不搞大开发”的重要性和紧迫性，让渔业资源能够持久发展。
“一站”：标准化“学雷锋”志愿者服务站
年10月，作为区级试点的新金江联合社区新时代文明实践站，正式入驻“五大平台”志愿者服务队。“润职”“慧学园”“瑞和”等10支志愿服务队依托社区丰富的阵地场所资源、独特的“渔文化”内涵、广泛的*员群众基础，开展包括理论宣讲、优秀文化传播、科普健康服务等群众真需要、真参与、真满意的志愿服务行动。
大江东去，江水为鉴。置身长三角一体化发展的战略支点和长江经济带建设的枢纽核心，润州正抓住历史机遇，提振信心加速跑，保持定力加油干，建设美丽新润州，在浩荡长江南岸激起千层巨浪。
本版撰稿汤力克平之
