编者按：
民亦劳止，汔可小康。
党的十八大提出全面建成“小康社会”战略构想。
年是“十三五”规划收官之年，也是全面建成小康社会目标实现之年。全面建成小康社会，是中国人民的共同期盼，是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，也是中华民族伟大复兴征程上的一座重要里程碑。
多年来，与全国各地一样，镇江从经济、政治、文化、社会、生态文明等方面全面决战决胜“小康镇江”，取得了令人瞩目的成就：经济发展持速增长、人民生活水平和质量普遍提高、人民素质和社会文明程度显著提升、生态环境质量总体改善……用镇江百姓的话说：“小康镇江”款款走来。
即日起，中江网镇江频道推出“决胜全面小康镇江作为”系列报道，全方位、多角度展示镇江全面建成小康社会取得的巨大成就，讲述镇江人民脱贫攻坚、圆梦小康的奋斗历程和美好期望，呈现决战决胜“小康镇江”的镇江智慧、镇江担当，不断书写“强富美高”新镇江建设新篇章。
镇江：在谱写“镇江很有前途”新篇章中争得城市荣光
城市山林、大江风貌，“天下第一江山”美誉千古流传；“四千四万”，苏南模式，镇江人先试先行。一个经济繁荣、社会和谐、环境优美的新镇江，正昂首挺立在长三角这片热土之上、跻身于苏南板块之中。
“十三五”期间，镇江以“跑起来”的奋进姿态，在谱写“镇江很有前途”新篇章中争得城市荣光：“中国地级市全面小康指数前名（含副省级城市）”榜单中位居第21位；基本公共服务标准化实现程度超过90%；空气环境质量改善幅度、水环境质量位居全省前列……
咬定产业强市，激发经济发展新动能
11月28日，镇江市召开全市重大产业项目现场观摩推进会，市领导率队分5路实地观摩34个重大产业项目。这其中，生命科学类产业超过4个，装备制造和精密制造类产业超过8个，也不乏新能源项目、新材料项目、科技含量高的“互联网+”类项目。项目招引与城市产业发展定位进一步匹配，让整个城市的产业层次“水涨船高”。
近年来，镇江市咬定“产业强市”战略不放松，围绕“3+2+x”产业链培育计划，不断推动全市产业攀高做强，激活全市经济发展新动能。丹阳汇聚国药、鱼跃等医药龙头企业，生物医药产业链不断补强延长；镇江新区招引航发优材、菲舍尔飞机新项目，“健壮”了航天航空产业链；镇江高新区汇博半导体及通信产业园项目和矽佳半导体测试项目落地，集成电路产业链有望更好拉长、做强……5年奋进，新项目、新产业不断在镇江“一体、两翼、三带、多片区”的发展布局中“落子”，高端装备、新材料、生命健康、数字经济四大产业集群逐步崛起，国家高新技术企业数量翻番，镇江荣获国家知识产权强市。截至今年10月，镇江10个省重大项目已完成年度投资计划的89.5%，超序时6.2个百分点；个市重点产业项目完成年度投资计划的96.2%，超序时12.9个百分点。
“3天完成营业执照、银行开户办理，1天完成项目立项公示，15天完成营地板房整体搭建，以最快速度达成开工条件。”万事达建筑钢品（江苏）股份有限公司董事长许书恒说，镇江新区与他们签约45天后，总投资10亿元的万事达高性能围护系统智能制造基地项目顺利开工。
思维理念、政策措施、工作实践等多方面的持续“提质增效”，让镇江的“奔跑”踩到实地、果敢有力：申办新企业，通过新的系统构架，“全链通”办理比例提升至30%，刻制公章2小时内完成；办理建筑许可，全流程时间缩短一半至9.5天；登记不动产，交易流程缩减至1个，办理工作日从4.1天压缩到0.5天。市政府与农发行、农行、建行、交行、邮储银行等5家江苏省级分行签订战略合作协议，现场签约.98亿元；大力度推进实施“金山英才”行动，“以政策吸引人、以环境留住人、以发展成就人”，5年引进领军人才名。
增进民生福祉，用“工笔”描摹宜居气质
增进民生福祉是发展的根本目的。今年前三季度，镇江市一般公共预算支出中九大类民生支出.8亿元，同比增长11.4%，占一般公共预算支出比重达74.5%。
就业是最大的民生。镇江创造了基层人社平台“镇江样板”、创业载体建设“镇江模式”、就业资金绩效评价“镇江经验”，、连续两年受到省政府办公厅督查表扬激励。新冠肺炎疫情发生后，市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展“双手抓”，有序引导农民工返岗复工，为稳定全省就业大局作出“镇江贡献”，城镇零就业家庭、农村零转移家庭连续个月动态清零。
小康路上，一个都不能掉队。“我是带苗入驻人社扶贫示范基地的，9月11日第一批草莓苗种下去，现在丰收了！”看着草莓大棚里红彤彤的草莓，47岁的句容市白兔镇建档立卡贫困户范卫荣对未来满是憧憬。白兔镇和句容市人社局共同投资的人社扶贫示范基地，通过草莓种植示范推广，提升贫困户的种植技能。年，镇江市出台《镇江市精准就业扶贫三年行动计划（-年）》。3年来，镇江共组织城乡农村劳动力技能培训5.08万人次，其中新生代农民工技能培训1.56万人次，努力实现“培训一人、就业一个、脱贫一户”的目标。
“没有全民健康，就没有全面小康”。90岁的何建斌老人身患高血压、糖尿病、冠心病、脑梗等多种疾病，医院的“常住人员”。最近4年来，他在京口区花山湾社区卫生服务站，选择了老年人服务包、高血压患者服务包、糖尿病患者服务包，由杨凌家庭医生团队全面接手他的日常健康管理。镇江市基层社区卫生服务中心以家庭医生工作室为依托、以全科团队为健康服务主体、以家庭医生签约服务为抓手，促进医卫融合，目前签约人数已破百万。全市基层医疗卫生机构实现家庭医生签约服务全覆盖，让基层群众“看得上病”“看得起病”“看得好病”，用“全民健康”托起“全面小康”。
以提升人民群众的获得感、安全感、幸福感为目标，镇江正在用“工笔”不断描摹城市宜居气质。今年是镇江市实施老旧小区改造三年行动计划的收官之年，万平方米的老旧小区3年换新颜，5.54万人受益。今年也是农村人居环境整治三年行动收官之年，围绕美丽乡村建设、公共空间治理，镇江积极探索党建引领乡村振兴新思路、新举措，全市个行政村、个自然村全部完成整治销号任务。
坚持生态优先，写好绿色发展新文章
夜幕降临，丹徒区世业镇世业村北江边的体育运动公园人声鼎沸，“这里曾经是一个船厂，是长江大保护带给我们这个公园。”村民颜必胜乐呵呵地说。体育健身公园是在原世星造船厂地块上复绿修建而成。原世星造船厂地块总面积5万平方米，随着长江岸线世业段专项整治工作的开展，船厂被拆除。今年3月底，世星船厂复绿提升工程正式开工建设，充分利用原有场地，对沿岸存在的次带、残带进行绿化提升，对现状断带及裸露地成片造林，拓展其绿化空间，原本充斥着烟火与嘈杂的船厂旧址变成了世业农民健身的“乐土”。目前，镇江已清理整治长江干流岸线违法违规项目个，长江干流及洲岛岸线开发利用率控制在16.35%，整治完成数量处于沿江8市的第2位。
坚持生态优先、绿色发展，才是可持续发展的康庄大道。近年来镇江以更高站位、更大力度，推动生态文明建设走在前列。制定实施《镇江市深化生态文明建设综合改革实施意见》，以解决生态环境领域突出问题为导向，以体制机制创新为手段，明确健全完善国土空间开发保护、绿色产业发展、污染修复治理、资源总量管理、生态环境风险防范、生态环境保护责任等六大制度，以改革激发活力，以创新引领发展。
今年10月26日，《江苏省建设用地土壤污染风险管控和修复名录（第三批）》发布，镇江茂源化工有限公司退役地块排在第一个。这家年产值达3亿元的化工企业，曾是丹徒区的“明星企业”。去年7月，该企业永久性关停。镇江市铁腕治污，先后开展5轮化工专项整治工作，化工企业总数从年的多家下降到年底的93家，化工企业总数下降80%以上，数量列全省倒数第二。
于大处作写意文章，于小处练“绣花功夫”。镇江积极推进生态环境治理体系和治理能力现代化。强化法制约束，先后制定实施《镇江市长江岸线资源保护条例》等法规条例。健全标准体系，在全国率先制定市级绿色工厂认定规范和指标体系，发布《低碳城市评价指标体系》省级标准，率先开展《环保示范企业创建》市级标准制定，为企业规范环境行为提供参考。连续4年举办国际低碳（镇江）大会，成功承办年省“金环”对话会，承办推动长江经济带发展领导小组办公室暨三峡集团参与共抓长江大保护工作现场会，绿色发展理念深入人心。
截至今年11月30日，镇江市区PM2.5年均浓度为36微克/立方米，同比下降17.1%；优良天数比例83%，同比上升13.5个百分点。1—10月，镇江全市国考、省考断面优Ⅲ比例均为%；10个入江支流断面水质优Ⅲ类比例、水质达标率均为%；5个县级以上集中式饮用水源地水质达标率%。
推进高质量发展，创造高品质生活，实施高效能治理，展望“十四五”，镇江朝着基本实现社会主义现代化目标迈进，努力建成“美丽中国”示范城市、“健康中国”示范城市、乡村振兴示范城市，让“镇江很有前途”展露更加生动现实的图景，让人们心目中的“创新创业福地、山水花园名城”跃然眼前。
（许家伟钱飞石小刚王乐袁曾亭文雯）