新安晚报安徽网大皖新闻讯近日，安徽、江苏两省政府正式印发《南京都市圈发展规划》，成为国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划。
4月16日上午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从安徽省、江苏省联合举办的南京都市圈发展规划新闻发布会上获悉，未来，两省将共建轨道上的都市圈，推进沿江高铁合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至宣城等项目建设，并支持南京、芜湖等城市轨道交通建设。
到年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元。
年南京都市圈人均GDP超过15万元
江苏省发展改革委副主任林康介绍说，南京都市圈地处长江下游，横跨江苏、安徽两省，是连通东部中部两大板块、衔接长江淮河两大流域的枢纽区域，在长三角一体化发展乃至全国区域发展格局中具有重要的战略地位。
《南京都市圈发展规划》合理确定了南京都市圈范围，由以江苏省南京市为中心、联系紧密的周边城市共同组成，主要包括：江苏省南京市，镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市，扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市，淮安市盱眙县，安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，面积2.7万平方公里，年末常住人口约万；规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，总面积6.6万平方公里，年末常住人口约万。
结合战略定位，《南京都市圈发展规划》分两个阶段提出发展目标。
第一阶段是瞄准全国，到年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元。
第二阶段是瞄准世界，基本建成具有国际影响力的现代化都市圈。
南京将与都市圈各城市1小时通达
《南京都市圈发展规划》提出，到年，城际“断头路”全面消除，省际航道更加畅通，都市圈轨道交通基本成网，南京与各城市之间实现1小时通达。
加强铁路、公路、航道统筹规划建设，形成以南京为中心，以沿江、沪宁—宁合、宁蚌—宁杭、宁淮—宁宣等通道为射线的综合交通网络；依托淮扬镇宣、合蚌淮盐、合芜宣杭等通道，形成都市圈外环。推进芜湖全国性综合交通枢纽建设。提升镇江、扬州、马鞍山、滁州、宣城等区域性综合交通枢纽建设水平和协同服务能力。
同时，共建轨道上的都市圈。加快南沿江、宁句等项目建设，推进沿江高铁合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、南京经仪征至扬州、镇江市域句容至茅山线、扬镇宁马城际镇江至马鞍山段等项目建设。推动中心城市市域（郊）铁路向周边城市（镇）延伸和客运服务公交化。支持南京、芜湖等城市轨道交通建设。
目前，轨道上的都市圈在建项目包括南沿江铁路、南京至淮安铁路、南京至句容铁路、南京至滁州铁路滁州段、宣城至绩溪铁路、巢湖至马鞍山铁路；规划建设项目包括沿江高铁合肥至南京至上海段、合肥至新沂铁路、南京至宣城、扬镇宁马铁路镇江至马鞍山段、南京经仪征至扬州、南京至滁州至蚌埠铁路、南京至马鞍山铁路、南京至滁州铁路南京段，以及宁芜铁路扩能改造工程等。
都市圈内探索住房公积金互认互贷
根据《南京都市圈发展规划》，将加快重点领域攻坚突破，从基础设施互联互通、科技创新协同促进、现代产业分工协作、高水平开放合作、统一市场建设、公共服务便利共享、生态环境共保联治、城乡融合发展等8个方面，明确都市圈建设的重点任务和关键举措。
在推进公共服务便利共享方面，完善都市圈医疗协作体系和预约挂号平台，推动检验检查结果共享和互认。完善医疗保险异地就医结算信息沟通和应急联动机制，扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量，有序推动药品目录、诊疗项目目录等统一。
加快社会保障接轨，提高社会保险关系转移效率，加快推进养老保险关系和失业保险关系顺畅转移。加强异地居住退休人员养老保险信息交换，开展养老服务补贴异地结算试点，鼓励各城市开展多种形式的养老合作。推动公共租赁住房保障范围覆盖全部常住人口，建立住房公积金异地信息交换和核查机制，推行住房公积金异地转移接续，在区域内探索实行互认互贷。推动以社会保障卡为载体的“一卡通”业务延伸到城市“五险一金”及其他公用事业缴费领域。
新安晚报安徽网大皖新闻记者姚一鸣
编辑：陶娜