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TUhjnbcbe - 2024/2/18 22:22:00

#城市#两个临近的城市同城化发展,两个相邻的地区一体化发展,是最近十几年来经常见诸报端网络、甚至正式文件的热词,是两个及两个以上城市未来取长补短,优势互补所实施的发展战略,今天我们就来盘点一下那些被呼吁一体化发展,和正在实施一体化发展的城市。

河北

邯郸—邢台

邯邢一体化发展,是年河北省落实中原城市群发展规划提出的发展策略。并提出了邯郸“东进、南跨、北联、西优”,邢台“东西拓展、南北提升、中心带动”的城市发展思路。

从距离来讲,邯郸、邢台城区相距不足30公里,特别是邢台沙河市和邯郸永年区几乎要连在了一起。

山西省

太原—晋中

太原市晋中市同城化是山西省转型综改试验区建设的重要内容,是省政府推进全省城镇化发展的重大战略部署。

太原晋中二市地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,目前二市城区几乎连在了一起,完全具备一体化发展,同城化发展的条件。完全能够相互融合、协同发展。在此基础上实行太榆同城化发展,对于解决省会太原市人口规模少,城区面积规模小,推动地方经济发展等方面都具有良好的促进作用。

辽宁省

沈阳—抚顺

沈抚同城化是辽宁省确定的区域协调发展的重要战略,是沈阳经济区战略的重要组成部分。于年12月26日提出,年9月11日,沈抚两市市长签署了《加快推进沈抚同城化协议》,沈抚同城化建设正式启动。年4月9日,由辽宁省发改委负责组织编制的《沈抚连接带总体发展概念规划》通过专家评审,并于同年7月30日正式发布。根据这一规划,沈抚同城化的总体设想是在沈阳东部和抚顺西部共同规划建设面积约.34平方公里。目前在沈抚之间打造一座“沈抚新城”已初具规模。

在此基础上逐渐形成沈阳、抚顺、本溪、铁岭四市可以在区位互补、产业相依、资源互补、人文同源的基础上实行一体化协同发展的格局。

在通讯方面,四市区号都已经统一,为,可以说四市已经实行了通讯一体化

江苏省

南京—扬州—镇江

南京市副省级市、特大城市,截至年8月,全市总面积.02平方千米,是全国面积最小的省会城市。作为南京都市圈核心城市,国家批复确定的中国东部地区重要的中心城市,南京迫切希望拓展发展空间。为此有学者、专家曾经提出效仿济南莱芜模式,南京吞并镇江,不行的话至少将镇江市的句容划给南京,一接近南京发展腹地问题。

这一构想能否实现目前还是个未知数,所以当前情况下南京,镇江,包括扬州三地协同发展,一体化发展被提上了日程。比如月7,南京、扬州、镇江三市汇聚于南京,召开年宁镇扬党政联席会议,共同研究和推动区域协调发展,推动宁镇扬一体化高质量发展全面提速,并签署《共建G产业创新走廊框架协议》《南京江北地区至仪征轨道交通研究合作协议》《南京市与镇江市跨界水体水质提升合作协议》《宁扬城际共建补充协议》和《宁镇扬信用城市联盟合作机制框架协议》等5大合作协议。

由此可见三市正在积极探索取悦协同发展的道路。

河南

安阳—鹤壁

说实话安阳和鹤壁在发展优势上均显不足,且二市行政区划划分不甚合理,所以在这种情况下,二市打破行政壁垒,突破一亩三分地思维,协同发展或者说一体化发展对二市拓展发展空间,增强综合竞争力来说都具有重要意义。

按照安阳向南,鹤壁向北的思路,两市可以依托位于两市中间的汤阴县形成同城化发展格局,在此基础上慢慢西进,与鹤壁市山城、鹤山连片发展。同时鹤壁市浚县与安阳市滑县可以实行两个县城之间的同城化,发挥一加一大于二的效应,让同城化的安阳、鹤壁两市成为豫北地区中心城市,省域副中心城市。

郑汴一体化

郑州至开封两个城市的空间距离是60公里,随着两市向东、向西的相向发展,实际相距只剩30公里。

年10月7日,国家《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,首次在国家层面明确提及“推进郑汴一体化发展”,明确将“郑汴一体化”、郑汴新区列为中原经济区“三化”协调发展先导区。年1月1日起,郑州开封两地正式实施金融同城。年10月26日起,电信同城郑州开封共用区号,年12月28日,郑开城际铁路正式开通运营。年2月7日,国家发布关于批准开封市城市总体规划的通知中,明确提出“深入推进开封与郑州的一体化发展,加强区域基础设施共建共享。”可以说郑汴同城已经在路上。

湖北

鄂州-黄冈-黄石

先说鄂州黄冈同城化,且不论鄂州黄石过去的历史渊源,但就今日比江而居、建成区隔江相望、近在咫尺的距离,两地同城化对彼此的发展及两市人民的生活都将带来极大便利。

在此基础上,实施鄂州黄冈黄石一体化发展,对于湖北省区域经济发展,三地经济繁荣,和武汉城市圈建设都具有深远意义。通过鄂黄黄”一体化发展发展,在武汉东部形成一个新的、仅次于武汉的大型城市,将有力提升湖北省城市化水平,推动武汉城市圈和鄂东区域经济快速增长。

湖南

长沙-株洲-湘潭

长株潭经济一体化是湖南省政府为了进一步整合促进长株潭城市群的经济发展与城市发展所提出的宏观规划。目标是通过包括资源、市场在内的经济要素的一体化促进三市集群经济的规模,提高以长沙为核心的长株潭城市群的核心竞争力和综合实力,以及区域辐射力,并进而促进长沙、株洲和湘潭地区社会生活的融合。

长沙、株洲、湘潭三市,随着城市规模的扩大,实际距离已进一步缩小,以各自实际建成区边缘来测量,湘潭、株洲与长沙距离20公里,而株洲与湘潭只相距10公里。得天独厚的距离优势是三地一体化发展的先决条件。

广东

汕头-潮州-揭阳

汕潮揭都市圈是广东五大都市圈之一,汕头、潮州、揭阳三市原本就是一家,上世纪90年代初才分开各自为政,可以说三地历史同根同源,三地人民血脉相亲,人文相通,经济社会各方面互动往来更是十分频繁,不分彼此,三地机场、高铁都是以“潮汕”命名,一体化发展是大势所趋、人心所向。因此,加快汕潮揭一体化发展在历史、政治、经济、文化等各方面基础和条件都比较成熟。

珠海-中山-江门

珠中江三市地理上紧密相连,改革开放前同属佛山地区,后分别独立成为地级市行政区,历来经济社会生活紧密相融,具备紧密合作和一体化发展的良好基础。

当前珠海中山经济社会发展一派欣欣向荣,已经成为珠江口西岸经济发展的重要一极。从长远来看,两地受市域面积限制,在经济社会发展,特别是高质量发展、集约发展方面会受到一定限制,所以拓展发展空间,开拓发展腹地对于两地可持续发展,高质量发展具有重要意义。相对于两地面积较小的客观现实,拥有平方公里的江门市在和两市紧密衔接、优势互补,错位发展方面具有其不可替代的优势,江门广阔的土地资源可以成为珠海、中山二市发展的大后方。

深圳-东莞-惠州

深莞惠一体化早在年就已经提出,深圳、东莞、惠州三市都地处珠江口的东岸,在年之前都属于惠阳地区,历史渊源深厚,是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》确定的珠三角一体化的重点区域。深圳作为经济特区,东莞作为珠江三角洲东岸中心城市,其经济社会发展成就举世瞩目,和中山、珠海类似,二市辖区面积较小,发展相对受到制约,更主要的,深圳作为经济特区,国家中心城市,其辐射带动作用、区域早已超出其行政管辖范围,而与它地缘相近的惠州、东莞自然是理想的首选,是深圳拓展发展空间、拉大城市框架、提升城市格局、优化产业结构的理想之地。

广佛同城

目前,广州、佛山两地建成区已经无缝衔接,连在了一起,交通路网已经基本实现了一体化,在此基础上应进一步拓宽同城化领域,特别是在事关两地市民生活的领域加强一体化、同城化,比如通讯、教育、医疗、社会保障等方面。

四川

成都-资阳

年10月8日,资阳市《关于推进成都资阳全面合作有关工作的通知》,要求各县(区)将推进成都资阳全面合作一体化发展作为全市“一号工程”强力实施。指出推进成都资阳全面合作,要坚持优势互补、互利共赢,政府推动、市场主导,统筹规划、分步实施的合作原则。

早在年,成都资阳两市区号就实现了统一,这似乎预示着两地一体化发展将由此拉开序幕,然而10年过去了两地一体化发展成果并不显著,特别是随着简阳划归成都,让人们感觉吞并资阳才是成都的最终目的。

近年来,成都德阳眉山资阳四城“合体”发展的新闻时常见诸报端,但以目前的清醒看,四地要想真正实现一体化发展还尚待时日。

陕西

西安-咸阳

西咸一体化喊了好多年,最终似乎是以西咸新区由西安市全面代管而暂时告一段落。西安无疑是赢家,这对咸阳似乎不是很公平,其实以西安咸阳二市的距离,两市完全可以同城化发展。

甘肃

酒泉-嘉峪关

从历史上看,嘉峪关一直属于酒泉市管辖,年因酒钢集团的落户而单独设立地级市;从距离来讲,两个不到20公里的城市,各自发展内部潜力有限,只有一体化、同城化才可能实现双赢,当然如果能够合并成为一个市那也不失为一个很好的选项。

新疆

乌昌一体化

与其他地区一体化同城化相比,乌昌一体化似乎进度更快,步子更大,两地成立了乌昌党委,实现了组织领导统一;制定了共同的“十一五”规划,实现了战略规划统一;成立了乌昌财政局,实现了财政统一;规划建设米东新区和“昌河新区”,实现了区域建设统一;两地移动用户相互拨打电话资费按市话收费等。

小结:一体化发展或者是同城化发展的初衷都是好的,但牵扯面广,涉及的利益大,遇到的瓶颈多,往往只是雷声大雨点小,可见推动起来是十分不容易的,衷心希望上述实施一体化发展战略及同城化发展战略的城市能够真正取得成绩,探索出两个或两个以上城市之间一体化发展、同城化发展的可行之路。

关于一体化发展、同城化发展战略,你怎么看,欢迎在评论区留言。

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