职位不在高而在民心;服务不在多而在真心。人民公仆,做的是事,讲的是理,给的是情。三十三年来,他扎根在基层,从事法治宣传和人民调解工作,用辛勤的汗水和一流的业绩诠释出基层司法干警的坚守。人民的“普法达人”和“金牌调解员”的背后,凝聚着的是数以万计老百姓的信任和肯定。他不是天平,代表的却是公正,他执一份法律公平的从容,在平凡的岗位上,素心如简,给句容的法治建设渲染出了别样的灿烂。
04:11胡祖源:扎根基层的“法律天平”
人民调解、法制宣传、法律援助......用专业普及法律知识,用服务帮助身边群众,是市司法局基层科科长胡祖源的工作日常。自年从部队复员后,胡祖源即从事法治宣传、人民调解工作。作为扎根在基层的司法工作人员,胡祖源不仅具备较高的法律素养,更有一颗一心一意为群众调解纠纷、化解矛盾、实实在在为民服务的心。多年来,他扎实苦干,大力普法,为我市的改革、发展和稳定营造了良好的法治环境。他多次被评为镇江市、句容市法制宣传教育先进工作者,江苏省“六五”普法中期先进个人,被司法部评为“全国人民调解先进个人”。荣誉的背后,是33年一如既往的基层坚守。
百姓口中的“普法达人”
胡祖源一直从事法治宣传工作,从“一五”普法到正在开展的“七五”普法,凭着对法律工作的满腔热忱、执着追求,三十三年如一日,任劳任怨,在普法一线,埋头苦干,无怨无悔,把自己最美好的青春年华献给了热爱的普法工作,先后在全市创造性地组织开展了一系列形式多样的法治宣传教育活动,取得了不错的社会反响。
调解家庭矛盾、企业纠纷,走街串巷普法,为弱势群体提供法律援助,这是他最记挂的工作,哪里有人群哪里就有他的身影,很多偏远山区也留下了他的足迹。为不断扩大人民调解组织覆盖面,胡祖源几乎每周都要下乡入企进社区,运用自己所学的法律专业知识,热情为群众解答法律咨询,宣传法律法规。在讲解中他将现实发生的案例同法律法规宣传、民间纠纷化解紧密结合,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人,讲解生动形象,深入浅出,深受广大群众欢迎。“六五”普法期间,胡祖源提议成立了全市第一支法律服务志愿者队伍,首家社区法律服务站,定期深入社区为居民群众举办义务法治讲座,提供免费普法咨询宣传活动,数10万人次受到教育。截至目前,胡祖源累计开展法律知识宣讲活动余场次,培训人民调解员余人次,成为了名副其实的“普法达人”。
“80年代老百姓的法律意识几乎是空白的,随着几个“五年”普法活动的持续开展,群众的法律意识和法律素质逐渐提升,他们知道拿起法律武器保护自己的权益,我这些年的坚持也就值得了。”普法工作任重道远,胡祖源从未因为自己的私事耽搁过工作。年12月3日,正在组织布置第二天“全国法制宣传日”活动会场的他突发急性胆囊炎,痛得这个五尺大汉站不住脚,想到第二天一早要开展的普法活动,胡祖源硬生生忍到晚上7点医院就诊。“耽搁什么也不能耽搁普法工作”,事后胡祖源受到上级领导的高度赞扬,他这样回答道。
群众心中的“金牌调解员”
从事人民调解33年以来,胡祖源在工作实践中积极探索新思路、新途径,总结提炼调解方法与技巧,形成以“情感再塑调解法、主要矛盾调解法、案例引导调解法、现勘现评调解法、多方联动调解法、心理技巧调解法”等“六法”为主干的调解方法体系,得到了广大群众的一致好评,成为群众心中的“金牌调解员”。
年的一天,家住茅山镇的余某同几位亲友一起来到相邻的建材公司讨要工程款,在公司大门口与几名保安发生冲突,双方在打斗时,余某被当场打昏倒地,急送至镇江一院抢救。住院治疗12个月,余某仍未苏醒,呈“植物人”状态,双方为医疗费用等问题多次发生冲突,。
胡祖源在第一次接到电话报告后,立即赶到事发现场,和出警的派出所同志一起平息了事态。在他的协调下,该公司予付了医疗费后,书面承诺支付给受伤当事人合理的医疗费用。同年10月,余某的亲属再次堵住厂门,要求对方支付医疗费用,双方再次为治疗费发生分歧。胡祖源接讯后,迅速带领工作人员赶赴现场,制止其过激行为,稳定双方情绪,组织双方协调,最终,医院“催款单”支付了医疗费。治疗一年后,余仍未苏醒,呈“植物人”状态,该公司认为已实际支付了43万元,没有能力再进行“催醒治疗”,双方又一次发生冲突,余某的亲属欲与公司主管拼命。调解员得知后,又一次赶到现场调处,平息事态。
为了调解这起纠纷,胡祖源一年去现场调处了近20次,最终避免了矛盾的激化。他运用“多方联动调解法”举行了两次庭式调解,邀请派出所民警、当事人所在村干部参加调解,最终在和谐的气氛中达成协议:由该公司在支付43万元的基础上,一次性再赔偿余某44万元,合计87万元。余某的妻子感激地拉着胡祖源的手说:“这87万,救了我们一家人哪!”
据统计,仅年,运用“六法”调解体系,我市共调解纠纷件,调解成功率99.3%,调解数量稳居镇江市首位,为平安句容建设提供了有力支持。
妻子眼中的“工作狂人”
“人生的价值在于对社会的贡献,人生的幸福莫过于对事业执着地追求”。胡祖源是这样想的,实践中也是这样做的。从事基层普法宣传和人民调解工作,就意味着正常上下班成为了奢侈,加班加点工作是这些年来胡祖源的生活常态。多年来,他一直都是整个单位最早到,最晚走的那一个,一年天休息时间不超过5天。工作中他是个认真负责能吃苦肯耐劳的好员工,但是在家庭中却不是个关怀体贴另一半的好丈夫。胡祖源的妻子因长年操心他整日忙工作回不了家,不幸患上抑郁症。一次发病期间,胡祖源正在组织开展全市“法润句容城乡行”活动,家里急匆匆打电话要他回去,可当他想着正在开展的活动,忍着心痛硬是没向领导开口,直到活动圆满结束赶回家后,才带着妻子去南京治疗。对于妻子,胡祖源是愧疚的,但是工作性质让他离不开岗位,他最常与妻子说得就是“基层需要我,老百姓需要,我必须时刻待命。”
年9月的一天,晚上9时许,胡祖源正准备休息,突然接到边城镇司法所东昌村村民夏某家庭建房时,木工林某不慎从二楼施工平台上摔伤致死。死者家属因为和包工头协商未果,要闹事。他立即要求司法所工作人员赶到现场处置,控制事态。由于案情重大,当晚他随即开车赶赴现场,召集当事人进行调解。死者弟弟要求哥哥的死亡赔偿数额为万,后来降到80万,扬言如不同意,就拿命偿赔。承包人王某认为最多只能赔偿70万。双方各执己见,争执不休。胡祖源一面安抚死者家属,一面对本案的调解提出自己的调处意见,最终双方同意72万元的赔偿数额。但是,在责任人的赔偿数额如何分担上,出现严重分歧,僵持不下。通过他和镇调解员连续3天苦口婆心的调处,当事人三方就赔偿款的具体分担达成一致意见,调解成功。至此,因农村家庭建房导致一名工人摔死的赔偿纠纷调解终结。
“维护社会和谐稳定,必须充分发挥人民调解第一道防线作用;而做好人民调解工作,必须走进基层、走到人民群众中去。”如今身为市调解协会秘书长及基层工作科长,胡祖源倍感责任重大,在日常工作中,不断开拓创新,结合我市实际,积极探索法治宣传教育的新途径、新办法,创造性地开展各项工作,在全市首家创造性地开展了多项法治宣传活动。他在全市首家开展了“送法进部队、入监所”活动,在全省首家建立了农村座法治文化汽车候车亭,组织了十余场针对农民工的大型法治专题讲座,受到上级的高度赞扬。他还率先提出建立句容普法网站、普法QQ群、句容普法