日前，公安部发布《关于至年度公安监管场所等级评定情况的通报》，句容市看守所第15次被评定为全国一级看守所，这也是镇江市唯一一所一级看守所。与此同时，该所还保持着连续17年监所安全“零事故”、民警队伍“零违纪”、监管执法“零过错”的记录。“15”“17”两个数字的背后是句容市看守所从智能化硬件更新到人性化管理服务，从监管工作的一点一滴抓起，创造条件创新管理，让高墙内充满阳光。
虽然商场、超市等公共场所疫情防控工作已开启“低风险”模式管理，但是为了保证监所内安全，高墙内的疫情防控工作仍按照严格标准在进行，收押检查岗位上的民警仍需穿防护服、戴口罩“全副武装”进行工作。
2月2日起，句容市看守所实行监所战时封闭式勤务模式，即全体民警、辅警、工勤人员三班轮转战时勤务机制，每轮15天，分为监区值班、隔离备勤、居家休息轮回运行，监区执勤人员吃住在监区、工作在监区。即便是现在，我们继续在实行战时勤务机制。实行封闭管理工作模式的民警目前是分两班，所有的工作人员解除隔离后必须做完咽拭子测试才能上岗。
疫情之下，所内的民警顶住各方工作压力，面对在押量持续上升、任务重的情况，把抓好监室管理工作放在首位，严格落实各项安全监管制度，同时确保监所安全无事故。
句容市看守所还利用智慧监管等科技手段，对监所安全工作进行辅助，进一步减少民警的工作量，缓解民警工作压力，这也在一定程度上提高了看守所监管的智能化水平。据介绍，该所现投资建设了监室智能点名系统、AB门出入人脸识别系统、智能限高系统、安全警戒数据分析系统，对照智慧监管建设标准提高版要求完成制定本所智慧监管建设基本规划，全面推进智慧监所建设，制定了实战平台建设方案，武警“智慧磐石”同步建成，看守所智慧监所建设项目投入万元逐步开展建设。目前出所防脱逃系统、物品保管系统、定位管理系统、执法记录仪系统、自助办证系统、防自缢系统、出所防误放系统、室外活动场报告系统等已投入使用。
笪洪杉：
干一行爱一行，一步一个脚印
在历任句容市看守所所长中，年上任的笪洪杉一腔热血，一干就是30年，是江苏省公安监管系统任职时间最长的所长之一。30年里，他从一名新兵开始，从最基层做起，从内勤、管教员到管教副所长再到所长，干一行爱一行，一步一个脚印，用自己的行动带动和影响了看守所一个班子，为句容市看守所的发展和腾飞作出了很大的贡献。
（AB班交接）
说起第一次参评“全国一级看守所”的故事，笪洪杉至今历历在目。笪洪杉上任伊始，面对从未触及过的陌生领域，他开始摸索监所管理的规律和特点，“不同于公安其他工作，监所的管理没有现成的经验和学习。”笪洪杉说，在一次全省监管会议上，开始倡导监管管理量化考核、建立机制等方式的探索，这让他很受启发。回来后，他便召集所有的监管民警开会讨论，制定在押人员行为规范考核办法，落实对在押人员计分考核和规范评比，建立了民警岗位规范和在押人员遵规守纪的激励机制，促进了管理的规范化和监室秩序的持续好转。
正逢此时，公安部开始对监管场所等级评定，笪洪杉积极筹划，准备材料参评，打算申报“全国二级看守所”。“省公安厅领导到我们所里参观后，通过实地走访、查看台账后大大点赞，认为句容市看守所的管理模式走在全省前列，完全可以冲一冲全国的一级看守所。”省厅领导的鼓励，给了笪洪杉很大的信心。之后，一路过关斩将，句容市看守所很快在全国监所里脱颖而出，顺利摘下第一届“全国一级看守所”的荣誉。
（90年代末的监控室）
软件条件跟上了，硬件条件却拖了后腿。句容市看守所于年迁入现址，额定的关押量仅有10间监室，既关押刑事在押人员，又关押行*处罚人员，且附属用房紧张，配套设施不完善。为了适应形势发展需要，经当时句容市公安局*委研究决定在看守所原址进行翻建，可紧接着面对的问题就是翻建巨大的资金缺口。“为了渡过难关，我们通过各种途径解决资金的不足。”在笪洪杉的带头下，民警们甚至拿了自家的房产证抵押给银行办理相关贷款。“一直到年11月把所有贷款还清，从银行拿回我的房产证。”
翻建后的看守所扩建监室12间，新建了办公楼、审讯楼及其他附属用房，新增建筑面积达余平方米，基本满足了工作需要。2年5月23日公安部领导视察句容市看守所时，高度评价了该所的艰苦创业精神，认为该所建设在设计理念上有突破，值得在全国推广，称赞新所为“全国中小型看守所建设的典范”。
张元祥：
打造智慧监所，优化管理机制
年上半年，看守所所长的接力棒传递到了张元祥手中。创业难，守成更难。句容市看守所要保住荣誉和成绩，就不能不谋求发展。要在原来的基础上取得新的发展和突破，花费的精力和心血可能是平常的十倍乃至更多。接任后的张元祥决定从队伍建设、执法管理等多方面抓起。
“刚接任时，经常失眠、烦心，睡不好觉，脑子里满是看守所的事情，如何保持住前阶段取得的成绩？怎么又能继续保证监管场所安全无事故？”张元祥认为还是要在日常执法工作中入手，而日常执法工作又得坚持以信息化建设为支撑，为此，他大力推进执法管理流程化、规范化和标准化。同时，他牢牢盯住“智慧监所”建设这一发展目标，强化对信息技术的深度应用，在原先使用标准化管理信息系统的基础上，又建设了“看守所智慧监管平台”，将物联网技术引入了监所管理，在安全管理上有了新的突破。目前，该所通过信息系统已实现网上动态分析研判、风险评估、安全预警、勤务组织指挥、网上考核等功能。监管手段信息化的整合运用，提升了监所的整体管理能力和水平，促进了看守所“大管教工作格局”的形成，使管理机制更加优化。
（护送在押人员）
经过一系列机制的改革，句容市看守所收获了很多成功的经验。如何将这些经验进行有效总结再指导工作呢？在张元祥的倡导下，监所民警每个月都有业务交流的会议，并组织课题组深入理论研究，民警们先后有30余篇理论研究文章被部、厅级刊物录用，并合著出版书籍《中国看守所的源与流》，该书为我国看守所史学研究作出重大贡献，得到了法学界及公安部监管局领导的高度评价。年，张元祥撰写的研讨文章《巧用监管信息化手段成功处置在押人员自杀事件》在全省公安监管部门“基础信息化大家谈”征文活动中获三等奖。
谈及未来监所管理的方向，张元祥坦言，将继续推进智慧监管建设，推行执法规范化建设。坚持不懈地对民警进行社会主义法制理念教育，进一步打牢民警执法为民的思想基础，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和*的领导的执法理念，严格落实各项监管制度，全力保障监所安全稳定。
刘志强：
管人先管心，不忘责任担当
年逾半百的句容市看守所民警刘志强，5年从部队转业，至今已有15年，以前从事部队*治教导员工作的他，来到句容市看守所承担管教一职，负责在押人员的思想工作也算是“对口”。
“感谢句容市看守所救了我一命，给了我重生……”这是一封于年末寄来的感谢信。写信人孟某年因容留他人卖淫被羁押至句容市看守所，某日孟某突然举止有些异常，而这一幕被看守所民警刘志强发现了，心细的刘志强立即将该异常情况汇报领导，所里立即联系了急救中心，等救护车来到看守所时，孟某已经神志不清，经过3个小时的抢救，急救医生才把孟某从死神那里抢救回来。“别人都觉得看守所是养老单位，其实这里是很忙的，要管理好在押人员十分不易，稍有疏忽，就可能发生事故被追责。”刘志强说。
（日常谈话）
为了确保监区的安全无事故，将诸多安全隐患扼杀在萌芽阶段，管教民警经常与所领导坐下来，建立一起研究一起学习的工作机制，探讨对于思想波动比较大的人员如何安抚等，进一步确保在人员管理上消除安全隐患。
年陈某因涉嫌故意杀人被羁押至看守所，入所后陈某知道自己肯定会被判死刑，于是在监区内经常与他人发生冲突，极度不服从管理，打算“破罐子破摔”，甚至还提出想要学习英语的要求。刘志强立即将该情况汇报所领导，在大家讨论交流后，做出满足陈某要求的决定。“在别人听来是天方夜谭，我却把它当真事去办。”第二天刘志强就买来了英语教材，让陈某学习了起来。
（日常巡查）
这个小小的举动，看似微不足道，却感染了许多在押人员，陈某的情绪稳定了下去，消除了安全隐患。同监室的在押人员，看到了这一人文关怀的举动，也感受到了民警真真正正的用心关怀。
“管人先管心，走进他们的内心，才能对症施管。”刘志强认为，了解每一个在押人员的思想就像了解自己的十根手指头一样，谁长谁短，第一时间要摸清楚、查明白。只要将在押人员管理好，事故完全可以避免，这也许就是句容市看守所自年以来第15次被公安部评上一级看守所的原因。
陈明安：
二十载坚守，不忘初心使命
他年近六十，仍伏案而坐，用他那代表性的“一指禅”敲打着键盘；从0年起，他就在句容市看守所管教、后勤等的岗位上默默坚守……他就是句容市看守所民警陈明安。
第一眼看到陈明安，记者就觉得有点诧异，一位将近60岁的老同志竟能熟练操作着电脑，登记着相关在押人员信息，尽管在打字方面，用着他独特的“一指禅”打法。在后来的交谈中，才知道陈明安的打字是被时任看守所所长笪洪杉给逼出来的。据了解，在5年初，句容市看守所开始推行信息化，而看守所的绝大多数民警都是老同志，刚开始时许多人连开关电脑都不会。就是在这样的背景下，陈明安开始了学习电脑操作、五笔打字等等。所领导采取了一对一帮扶、每周考核等办法，并对考核通过的老同志进行一定“刺激”。“有些老同志退休时，他们还调侃地说我在看守所最大的收获就是学会了电脑！”陈明安笑着说。
（登记在押人员代保管物品）
目前，句容市看守所管理系统已覆盖全部岗位，智能终端已延伸到监室内，这些信息化的推行，也进一步提升了监管工作水平，为安全无事故的工作添砖加瓦。“除了硬件方面的提升，保障了安全无事故，还有我们民警对在押人员的人文关怀。”陈明安说到这里，眼角些许湿润。
那是5的夏天，看守所羁押了涉嫌故意杀人的杨某。刚入所的杨某，脾气十分暴躁，不服从管理。陈明安于是就每天都找他谈话，对他进行疏导，这一谈便是3个月，除了周末，天天如此。通过3个月的感化，杨某说出了他的情况，在杨某被抓捕那天，7岁的儿子还在外面，而自己也早已离异，他现在最担心的就是他的儿子。
得知该情况后，陈明安利用周末的时间按照杨某给的地址去找，第一次没找到，耐心的陈明安又找了2次，终于找到杨某的儿子。
找到后，陈明安做的第一件事就是带着小孩去买了一身新衣服，又带着小孩去照相馆拍了照片，并叮嘱照相馆将照片寄到看守所。陈明安拿着照片送给了杨某，看到照片后的杨某顿时泪如泉涌，此后杨某性情大变，严格遵从管理，最后还让他的姐姐将小孩顺利接回老家抚养。
（日常巡诊）
“怎么做到安全无事故，重点还是在押人员的管理，把他们管理好了，就成功了一大步。所以我们会从各个方面对在押人员进行关怀与疏导。”而这二十载的坚守，陈明安的人文关怀，也就是看守所民警们工作中的冰山一角而已。
编辑：王坤│校对：何志斌
审批：顾传先
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇